29 мая на очередном заседании Благовещенской городской Думы депутаты вернулись к рассмотрению вопроса о наделении Благовещенска статусом столицы Амурской области.
Максим Ноженкин председатель комитета Благовещенской городской Думы по местному самоуправлению пояснил, что это не первая попытка. Девять раз депутаты городской Думы разных созывов поднимали вопрос о статусе областного центра. Законодательное собрание Амурской отклоняя законопроект, каждый раз мотивирует отсутствием в бюджете Амурской области средств на компенсацию расходов Благовещенска по обеспечению функций административно-политического центра области. В данном законопроекте предлагается осуществлять финансирование затрат через утвержденную Правительством Амурской области программу развития города Благовещенска.
В этот раз наряду с депутатами инициатором законопроекта стал и.о. главы администрации Александр Козлов. По его мнению, принятие данного закона очень важно не только в финансовом плане, но и для самосознания жителей города. Александр Александрович отметил, что прорабатывая этот вопрос, удалось достичь определенных договоренностей с правительством области. Региональные министерства намерены помочь в этом вопросе.
В предлагаемом законопроекте определяется статус города Благовещенска как административно-политического центра Амурской области, устанавливаются его функции в связи с осуществлением этих полномочий, а также предусматривается форма финансового обеспечения затрат города. Предлагается финансирование затрат через утвержденную Правительством Амурской области программу развития города Благовещенска.
Депутаты единогласно приняли решение о внесение в Законодательное Собрание Амурской области проекта закона Амурской области «О статусе административно-политического центра Амурской области — города Благовещенска». По решению депутатов представлять данный законопроект в Законодательном собрании будет и.о. главы администрации города Благовещенска Александр Козлов.
Из истории вопроса:
Благовещенские депутаты уже не раз поднимали вопрос о предоставлении Благовещенску статуса столицы Амурской области в 1996, 1999, 2000, 2003, 2005, 2008, 2009 выходя к областным законодателям с этой инициативой. Областной Совет даже принимал проект закона «О статусе областного центра Амурской области» в первом чтении. В дважды принятом в первом чтении законопроекте вносились поправки в 2003 и 2005 годах, но в итоге документ был отклонен.
Причиной отклонения данного законопроекта каждый раз называется отсутствие в бюджете Амурской области средств на компенсацию расходов Благовещенска по обеспечению функций административно-политического центра области. В первых законопроектах речь шла о выделении Благовещенску из областного бюджета от 10 до 20 процентов расходной части бюджета города.
В 2008 году депутаты по инициативе почетных граждан, ветеранов и общественности Благовещенска в очередной раз вносили законопроект в Законодательное собрание Амурской области. Согласно этому законопроекту речь уже только о 7% расходной части бюджета города, что на тот момент составляло 141 млн. рублей. Но после того как областные депутаты предложили пересмотреть финансовую часть предлагаемого документа, законопроект был отозван для доработки.
В 2009 году была разработана новая редакция законопроекта, где предполагалось компенсацию финансовых затрат Благовещенска как столичного города, осуществлять через финансирование специальной программы, которая будет разработана после того как город получит официально статус областного центра. Но и этот проект областные депутаты отклонили.